主持人：
您好！聽眾朋友，歡迎收聽《政風行風熱線》，我是主持人梧陽。聽眾朋友，城市治理如同一幅精細的工筆畫，每一筆都關乎民生溫度，城市管理的每一次創新，都是對“人民城市人民建”的生動詮釋。今天我們邀請到宜興市城管局的領導做客直播間，就環衛保潔、停車管理、步道環境等熱點議題，與大家共話城市發展的“繡花功夫”。首先來向大家介紹一下今天應邀來到直播室的嘉賓，他們是市城管局黨組書記、局長孟笑俊，市城管局二級主辦 湯永軍，市城管局副局長 楊志良，市城管局副局長 唐亮，歡迎各位領導作客直播室。
孟笑俊：
主持人好！各位聽眾朋友，大家好！今天，我們有幸來到《政風行風熱線》與廣大聽眾溝通，非常愿意接受社會各界的咨詢和反映。
主持人：
聽眾朋友，如果大家有市容環境衛生、戶外廣告、公共自行車服務、執法車輛和執法裝備管理等問題都歡迎參加到我們的訪談中來，發表你的觀點，也可以提出你所關心的問題。熱線號碼是87988909，期待您的參與。
主持人：
我們關注到今年全市城鄉建設大會，提出要“深入實施重點單元環境提升攻堅行動”，能否請孟局長給我們介紹下，具體涉及哪些方面的攻堅提升，城管部門作為牽頭部門，又是怎么統籌開展這項工作的？
孟局長：
為進一步提升全市域重點區域環境品質，高質量推進潔化、綠化、序化、亮化、美化等工作，今年4月份，我們圍繞加快打造更具帶動力和支柱作用的區域中心城市目標定位，發揮市城市管理工作聯席會議統籌作用，在全市范圍牽頭開展全市域重點單元環境提升攻堅行動，縱深推進城鄉潔化、綠化、序化、亮化、美化提質工作。一是錨定“五優”目標統籌推進。針對存在的環衛保潔標準偏低、市容秩序管理不嚴、公共空間亂搭亂建、城市家具配備不全等問題，以嚴格日常管理、完善設施設備、補齊短板弱項、健全長效機制為抓手，梳理全市17個鎮域核心區、44條主要道路兩側500米范圍、9個城市門戶、18條戶外步道、6個熱門景區景點，“劃單元、明區域、定標準”實施靶向攻堅提升，以“點”突破、沿“線”整治、全“面”提升，提高環境質量，塑造特色風貌，拓展品質空間，全方位提升全市域重點單元精細化治理能力水平，實現“鎮域核心區管理優、主要道路兩側視覺優、城市門戶風貌優、戶外步道體驗優、景區景點服務優”的五優目標。二是緊扣“三維”聯動提速推進。從實施微改造項目、開展“小切口”整治，同步“高頻次”巡查三個維度出發，梳理排定閑置裸土覆綠、城市家具煥新等101個小微改造項目，同步部署城鄉景觀廊道沿線、鐵路沿線60米范圍環境整治，城管局領導掛鉤對接重點部門和屬地鎮街，截至5月底，我局分3個組滾動開展專項巡查，累計發現問題1657個，已整改1368個，整改率82.55%，累計清理亂堆放3.2萬余處、亂搭建近2萬㎡、三亂小廣告2300余處、各類飛線940余處，完成立面修復出新近3.4萬㎡、裸土覆綠46處、超1.5萬㎡，新增出新各類標識、標線、圍擋設施近1000處。三是圍繞“兩清”發力加壓推進。按照“項目化管理、責任制推進、清單式落實”的要求，迅速組織開展河湖岸線垃圾動態清零、亂種植巡回清理、建筑垃圾溯源清查“三清”行動，列出問題清單、整改措施、完成時限，做到邊查邊改、即知即改、立行立改，目前已清理亂傾倒垃圾15處、366噸，亂種植38處、近3000平方米。下階段，我們還將進一步拓展延伸，聚焦“征而未用地塊、國省干道和高速公路沿線、主要道路兩側”等影響景觀美化、路域環境和太湖治理成效的節點區域，深化開展違規種植清理整治，督促產權單位實施景觀化覆綠，打造凈美城鄉公共空間。
主持人：
當我們走在干凈整潔的街頭，享受著城市的清爽容顏，市民的幸福感和舒適度顯著提升，背后是環衛工作者怎樣的匠心付出？城管局在環衛精細化管理上有哪些創新實踐和有力措施？
湯局長：
我局環衛工作緊扣城市精細化管理提升重點工作任務，以“提升標準、優化管理、常態長效”為思路，全力提升保潔精細化水平，改善城市環境質量。
一、聚焦常態長效，構建精細化保潔體系
圍繞“提標、增效、固基”主線，升級作業標準。主次干道實行“雙洗掃+三沖水”機制，推行“沖水-洗地”協同作業，提升機械化清潔效能；建立全時段動態保潔，日間時長≥13小時，60個重點區域夜間保潔延至22時。作業遵循“全域覆蓋、立體清潔”，縱深清潔綠化帶、樹穴等易積塵區。廣場公園采用“人機互補”，城市家具“即臟即清”，高頻沖刷公共設施；背街小巷、農貿市場實施“網格化+高頻次”清潔，加密沖洗還原道路本色；健全動態巡回機制，強化交通樞紐、商圈等易污染區管控。
二、強化標準引領，推動工作提質增效
以標準化為抓手，多維度創新。對標《宜興市城市環境衛生作業服務質量標準（修訂稿）》，劃分道路保潔等級，規范清掃頻次、流程、驗收全鏈條，提升保潔質量；探索“人機協同、機械聯合作業”，優化機械化布局，推廣新能源車輛，新街街道氿南路試點環衛無人駕駛清掃；推進環境綜合治理，開展垃圾桶“撤、并、移”，截至2025年5月底撤并國省干道等區域約2000只垃圾桶，聯合整治網紅登山步道等熱點區域，源頭治理與長效管護結合。
三、完善設施配置，深化環境綜合治理
聚焦問題，以設施提質和背街小巷整治為重點。針對垃圾桶滿溢，建立“定時+動態”二次收集機制，優化收運路線、加密頻次，實現生活垃圾日產日清、清運率100%；優化125處垃圾桶點位，更換28只老舊密閉垃圾箱，規范布局管理，聯動社區、物業巡查宣傳，共建共管；城區10個大型菜場有機廢棄物構建“分類收集-專業運輸-定向處理”體系，提升減量化、資源化效能。梳理城區58條背街小巷保潔與衛生狀況，厘清責任、細化標準。38條由公用環保集團負責，推行“2次清掃+巡回保潔”；20條由社區、物業負責，聯合街道壓實責任。實施垃圾桶“撤并歸點”，每周≥2次清洗維護；加強執法，整治商鋪亂堆、暴露垃圾，規范停車秩序，清理“僵尸車”，整治違規店招，改善背街小巷環境。
四、發揮示范效應，精筑“席地而坐”空間
以“四無三潔二見一現”為標準，創建城鄉“席地而坐”示范區。構建“精細化作業+管家式服務+匠心化管理”體系，還原道路標線、彰顯綠化魅力；采用“人工精掃+小型高壓沖洗+立面立體保潔”三維作業，靶向治理地磚縫隙積塵、油污、立面污漬，城市家具“一塵不染”；建立“集中整治+長效維護”機制，推動環衛從傳統清掃向深度清洗、間歇保潔向全天候守護、單一人工向人機協同轉變，實現公共空間“無垃圾、無污跡、無積水、見本色”，打造高品質城市客廳。
五、以“凈”提質、以“精”增效，升級城鎮公廁服務
召開專題會議，貫徹《宜興市社會公廁專項整治提升行動方案》，錨定“最干凈城市”目標，推進公廁建設管理升級。對標政策采集環衛、農村及社會公廁數據，建動態臺賬。落實“四凈兩無兩通一明”標準，城區公廁“延時服務”（早6:00-晚10:00專人值守），保潔消殺、檢修設施。城區30座示范公廁試點“五件套”（地風機、刷臉取紙機等），形成標準化管護模式；2025年為城區環衛公廁購76臺智能刷臉取紙機。開展旅游廁所提升行動，全市89座旅游廁所從廁位設置、垃圾桶規范、免費供紙等5方面提檔升級，一是男女分區廁所內廁位（不含站位，下同）3個及以上的，至少設置1個坐位，8個及以上的，至少設置2個坐位；二是規范設置兩分類垃圾桶；三是免費提供廁紙；四是鼓勵增設小廚寶等暖水設備；五是坐便器提供一次性座圈紙盒或設置自動坐便圈。
下階段，我局將繼續以市民需求為導向，深化創新實踐，補齊管理短板，用“繡花功夫”織就城市環境新圖景，不斷提升市民群眾的滿意度，讓宜居宜業的城市環境成為宜興高質量發展的閃亮名片。
主持人：
城管局以精細化保潔體系為筆，在城市每個角落勾勒出“席地而坐”的潔凈標準。從主次干道的機械化聯合作業，到背街小巷的網格化清潔，這些舉措讓城市顏值與市民體驗實現了雙重升級。
機動車保有量攀升的當下，“停車難”像一根城市神經，牽動著每位市民的出行體驗。面對這一民生痛點，城管局如何用“組合拳”破解停車困局？采取了什么有效措施？
楊局長：
為有效解決停車難、停車亂的問題，我局主動擔當、積極作為、多措并舉，從根本上緩解停車難民生問題。具體措施有：
一、為民辦實事，新增機動車停車泊位
作為提升城市功能的重要措施，今年城區新增機動車停車泊位2000個以上確定為市政府為民辦實事工程，另外我局還自我加壓，通過挖掘路面停車資源、建設立體綜合停車設施、盤活閑置空地等多種途徑來新增停車泊位，力爭全市新增5000個停車泊位。截止5月底，我市已新增機動車停車泊位5905個，全面完成年度目標任務，其中城區新增機動車停車泊位940個，鄉鎮4965個。
二、緩解停車難，實現停車資源共享
推進機關企事業單位內部車位錯時共享工作，是緩解停車供需矛盾的有效措施。目前已完成19處機關、企事業單位1269個停車泊位錯時開放共享，已完成1個居民小區停車位錯時共享試點工作。五一節假日期間景區、商業中心周邊區域4個停車場272個停車泊位免費向社會開放。
三、智慧賦能、推進各項智慧停車工作
按照“全市搭建一個平臺、打造一張網、實現一個停車場”的總體目標，利用信息化手段，推進智慧停車各項工作。1、建成獨立運營的市級智慧停車監管平臺：依托停車資源普查和動態聯網數據，夯實數據底座，對停車堵點難點問題進行實時調度分析，及時疏導停車；2、推廣“先離場后付費”場景應用：堅持不懈通過各種方式加大先離后付推廣宣傳，提高先離后付平臺注冊量。目前全市實現先離后付功能停車場162個，應用訂單率逐步提升，全市先離后付注冊用戶超七萬人。
四、強化部門聯動，規范停車場備案管理
城管局為切實履行好機動車停車場主管部門職責，按照
無錫市、宜興市停車管理辦法相應條款，主動牽頭，會同發改委、交警大隊、住建局、市監局，制定了《宜興市機動車停車場備案管理操作細則》，建立了一窗受理、部門聯辦的工作機制，目前全市收費公共停車場備案覆蓋率基本達到100%。
五、實施收費管理，提高道路泊位使用率
為加快道路泊位周轉效率，達到“短停快走”的目的，改變市民群眾的出行方式，我局持續推進道路停車泊位收費管理工作，制定道路泊位收費實施計劃，并按計劃有序推進，今年城區已實施完成10條道路811個泊位的收費管理工作。實行路內停車收費以來，收費路段可停車位逐步增加，路內停車位“長期占位，一位難求”的現象得到改善，停車秩序有了較大改觀，緩解了中心城區重點區域停車難問題，得到很多市民肯定和支持。
下階段，我局將堅持以人為本原則，將市民群眾的停車需求作為工作的出發點和落腳點，圍繞精細化管理目標任務，繼續推進各項停車管理工作，確保停車環境文明有序。
主持人：
從泊位供給的“硬投入”到智慧停車的“軟賦能”，這套疏堵結合的組合拳，既盤活了存量資源，也革新了管理理念。當“先離后付”成為習慣，當錯時共享成為常態，城市停車正從“老大難”變為“暖心事”。
過去兩屆陽羨100越野挑戰賽的成功舉辦，讓宜興山野成為網紅打卡地，越來越多的市民走出家門，奔赴山野開展健身徒步活動，人流激增也帶來環境與安全的考驗。當自然美景遇上“人氣熱潮”，城管局“凈山行動”采取了哪些措施讓市民的登山之旅既有詩意又有保障？
唐局長：
感謝關注，就像我們孟局長剛剛介紹的那樣，我局正在開展全市域重點單元環境提升攻堅行動，“凈山行動”正是戶外步道攻堅提升的重要一環。針對小七尖、銅官山、龍池山等全市18條熱門健身步道，我局從“提升硬件設施、強化長效管理、凝聚社會力量”這三方面，讓“步步安心、處處溫情”成為我市山野步道的鮮明標識。
一是完善基礎設施，設計特色景點。首先，聯合屬地政府進一步完善全程覆蓋的戶外步道標識系統，通過“信息牌精準導覽、距離標丈量腳步、健身貼科學助力、指向標引路分岔、警示牌守護安全”五維標識體系全覆蓋，打造有溫度的“山野指南”，讓徒步者們的每一步都踏實安心。其次，配合屬地政府對廿三灣、小七尖，南岳寺、烏峰嶺、龍池山等徒步路線做了全新的設施升級，在觀景平臺搭建原木風遮陽亭、山腳增設休憩座椅，方便徒步者可隨時倚欄遠眺、靠座補水。最后，深入排摸徒步路線起始點附近停車資源，科學設置停放區域，定期分批次出新停車泊位，節假日大客流時，通過將增設臨時停車區域、企事業單位內部車位開放、相鄰景區統籌共享等方式增加停車位供給，讓行程更加順暢愉快。
二是建立長效機制，科技賦能保障。潔凈的健身步道，是徒步者對大自然的應有尊重。為守護這份純凈之美，我局聯合屬地政府常態化開展健身步道環衛保潔工作。通過每周開展轄區熱門戶外步道巡查保潔，節假日期間則推行“節前全面清運+節中高頻巡查+節后快速恢復”模式，建立健全環衛保潔長效管理機制，通過加密保潔頻次、加強對公廁保潔力度、提升城市家具保潔標準等方式，為廣大徒步者提供干凈、整潔、舒適的戶外體驗。
同時充分利用視頻探頭、無人機巡查等高空監控的優勢，實現科技賦能、智慧調度，動態掌握固定點位的垃圾桶滿溢情況，確保垃圾能及時清理、集中收運，如張渚鎮結合黃塔頂山頂監控實時反饋的“垃圾滿溢及人流量”情況，動態調整清潔頻次，既保護了環境也不浪費資源。
三是凝聚社會合力，升華城市品牌。我局自2021年起以打造“守護綠水青山、共建凈美陶都”環保登山行品牌，聯合市文明辦、登山協會、戶外社群累計舉辦環保登山行50余場。今年以來，組織青年干部開展“凈山行動”等志愿服務，打造“城心城宜藍先鋒”志愿服務品牌，攜手市登山協會、總工會、人社局等職能部門開展5次凈山行動，累計在茶經古道、小七尖—帳子頂環線等熱門登山步道巡查近百公里，拾撿飲料瓶、塑料袋等白色垃圾及各類雜物200余公斤，身體力行向沿途游客宣傳綠色環保出行的文明理念。通過志愿服務、聯合行動、全民互動，將凈山行動從“階段性整治”升級為“長效化品牌”，打造宜興生態治理的“金名片”。
主持人：
面對登山熱潮，城管局構建了硬件保障、科技監管與全民參與的立體守護網。五維標識系統指明方向，無人機巡查守護環境，凈山行動凝聚共識，讓山野步道成為展示城市文明的生態窗口。
孟局長：下階段，我局將把開展全市域重點單元環境提升攻堅行動作為貫穿全年的工作主線，啟動新一輪城市精細化管理工作計劃，塑造一批區域性綜合提升精品單元、優秀單元，打造一批城鄉“微改造”項目，在環境衛生、市容秩序、隊伍建設等方面持續加壓、攻堅破題，以“繡花功夫”織就精管善治新圖景。
時間關系，今天的節目就到這里，感謝幾位嘉賓，感謝聽眾朋友的收聽！本期節目的文字版您可以點擊宜興政府網互動問答板塊《政風行風熱線》專欄進行查看。再見。
相關領導：
謝謝大家！再見。
公安備案號：32028202000509
